——中国教育国际交流协会秘书长江波谈2009年中国国际教育年会
金秋十月，正值中华人民共和国喜迎建国六十周年之际，中国教育国际交流协会举办的第十届中国教育国际论坛暨2009中国国际教育展（简称中国国际教育年会）将于今年10月16日在北京隆重开幕。自2000年起，交流协会已经连续9年成功举办了这项活动。中国国际教育年会已成为交流协会的重要品牌项目之一。近日，本报记者采访了交流协会秘书长江波博士。
记者：请问为什么以“教育改变世界”作为今年年会的主题？
江波：首先，我代表中国教育国际交流协会和2009年中国国际教育年会组委会热烈欢迎社会各界参与、指导本届年会。
选择“教育改变世界”这个主题，一是考虑到我们每年举办的年会具有国际性的特点，而从历史看，当今世界对教育的重视是前所未有的；二是年会在中国举办，我们更切身感到教育改变了中国。
1、在前30年建设基础上，经过后30年的改革开放，中国教育整体水平实现了历史性的发展、变革和跨越，较好地满足了经济社会发展需要和人民群众日益增长的需求。中国建设了中外教育史上最大规模的教育体系。目前，我国义务教育已进入全面普及和巩固提高的新阶段，将进一步实现均衡发展；教育公平迈出重大步伐；职业教育坚持以服务为宗旨、以就业为导向，正迈向新的发展阶段；高等教育进入大众化发展阶段，毛入学率达到23％，居世界第一；全民学习、终身学习的学习型社会在我国已初步形成。
2、当前，我国的教育事业站在一个新的起点上。中国已经从人口大国发展成为教育大国和人力资源大国，正在向人力资源强国迈进。教育改革和发展面临着诸多机遇：党中央高度重视教育事业的发展；新中国建国60年和30多年的改革开放成果为教育事业的进一步发展提供了有力的物质保障；人民群众的教育需求不断增长。但同时我们也面临着严峻的挑战：我国教育的发展还不适应全面建设小康社会目标的总体要求；全球化背景下的竞争越来越激烈；在教育观念、体制、质量、模式等方面改革和提高的任务很重。这就要求我们抓住机遇，迎接挑战，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，继续优化教育结构，进一步推动各级各类教育全面、协调和持续的发展，推进教育事业科学发展。
3、年会活动一直十分关注国内国际教育领域的热点和前沿问题。一方面，当前技术、知识和人才的资源要素在世界范围内的流动越来越快，世界经济形势和政治环境以及人的观念不断变化，教育与经济、人口、政治、文化全面融合，教育在推动各国和世界发展与变革中所起的作用越来越成为焦点。这些对未来教育模式、教育传授方式等都将有重大影响。另一方面，我国教育进一步对外开放的机遇仍然很多。当前，我国教育国际合作交流已基本形成全方位、多层次、宽领域的开放格局，与189个国家、地区和国际组织建立了教育合作与交流关系，与34个国家和地区签订了相互承认学历学位协议，出国留学人员150多万人，累计接收189个国家的来华留学生146万人次。中外官方和民间的交流十分活跃，中华文化在世界的影响不断扩大。
记者：请您介绍一下今年年会的基本情况，有哪些特点？
江波：今年年会由“第十届中国教育国际论坛”和“2009中国国际教育展”两个部分组成。2009年10月16日将在北京举办主论坛及开幕式，届时国家领导人、教育部领导、相关机构代表、驻华使节、中外高校代表等各界嘉宾500多人将出席活动。10月16日至18日将分别举办“职业教育国际研讨会”、“中美大学校长论坛”、“基础教育国际研讨会”、“继续教育国际研讨会”及“国际学生流动研讨会”。10月17日至11月1日，“2009中国国际教育展”将在北京、武汉、上海、成都和广州五个城市巡回展出，来自30多个国家和地区的500多所海外院校将参展。今年的“年会”有三个显著特点：
1、虽然全球金融危机对各国经济以及教育都产生了一定影响，但我们今年的论坛和教育展规模并没有缩小，受金融危机的影响不是很明显。受金融危机影响最大的美国今年将有60多所院校参展。这足以说明我们国家的吸引力，也说明年会活动现已发展成一个品牌项目。
2、年会的专业化水平进一步提高，论坛与教育展互动性更强，内容更加丰富。年会放眼全球，活动安排充分体现做好“三个服务”，与国家经济社会发展和教育改革发展紧密结合。在全球金融危机的背景下，论坛和教育展内容更结合当前实际。论坛与展会相互依存，相互服务，视角更加宽广，也更加务实。
3、年会还有两个亮点：（1）今年设立的“继续教育国际研讨会”是前九届没有涉及的领域。“发展远程教育和继续教育，建设全民学习、终身学习的学习型社会”是党的十七大对教育工作提出的新要求。我们将以科学发展观为指导，在该研讨会上探讨继续教育领域国际合作交流的新情况、新举措。（2）“职业教育国际研讨会”与“高职院校领导海外培训项目”紧密结合。该项目于今年启动，是在教育部、财政部支持下，由交流协会策划和开展的，计划在未来几年内分批次对500名示范性和重点高职院校领导进行为期一个月的境外领导能力培训。
记者：请您具体介绍一下本届中国教育国际论坛的安排情况。
江波：今年的论坛覆盖面广、议题明确、定位清晰，更具时代感。具体安排如下：
1、10月16日下午举办主题为“引领教育，改变世界”的主论坛。届时，我们将邀请来自政府、经济和社会领域的专家就教育发展与创新等话题与广大参会者进行深入的探讨和交流。
2、10月16日举办“职业教育国际研讨会”，将邀请中国教育部有关司局领导以及美国社区学院协会、德国、澳大利亚和新加坡等职业教育机构的专家和学者，以“金融危机下职业教育对策”为主题，就如何应对金融危机下企业人才需求变化、校企合作、课程改革与学生创业能力、再就业能力培养等相关问题展开研讨。
3、10月17日上午举办的“中美大学校长论坛”由交流协会及美国州立大学和学院协会联合举办，以“大学对于学生就业的指导和服务”为主题，将就大学毕业生就业形势和政策、在校实习项目及就业指导等话题进行讨论。届时，部高校学生司有关领导将就我国促进大学生就业所采取的政策和措施进行主要发言。
4、10月17日下午举办的“基础教育国际研讨会”，由交流协会与中国教育学会高中教育专业委员会共同举办，以“推动国际合作，促进能力培养”为主题，将就国际视野下的中学生领导力培养问题进行研讨。国内众多知名高中的校长、部分国外高中教育者及相关高等教育工作者将出席论坛。
5、10月17日下午还将同时举办“继续教育国际研讨会”，将邀请部高等教育司、国内有关院校的继续教育学院、美国州立大学和学院协会以及欧洲和澳洲有关国家的驻华使馆教育负责人等与会发言，以“高等院校继续教育国际合作交流展望”为主题，将探讨世界各国各地区的继续教育发展现状、趋势以及继续教育的国际合作交流模式。
6、10月18日将举办“国际学生流动研讨会”，部国际司负责人、中外大学校长和专家将出席会议，以“国际学生流动的新政及趋势”为主题，就学历、学位互认和学分转换、学分制改革和国际课程开发等方面的问题进行研讨。届时将发布或介绍中国及其他国家面向国际学生的新政策和新项目的相关信息。
记者：举办中国国际教育展的目的是什么？请介绍一下本届教育展的基本情况。
江波：我们组织的国际教育展可以说是国内目前同类展览中规模最大的一个。本次教育展以“国际教育，成就未来”为主题，汇聚了来自美国、英国、德国、法国、西班牙、意大利、荷兰、丹麦、瑞士、波兰、俄罗斯、加拿大、澳大利亚、新西兰、日本、新加坡等30多个国家和地区的500多所综合性大学、技术性大学、职业院校和大学语言学校等正规院校。展览采取国家教育机构出面组织国家展团的形式。这些机构包括：美国驻华大使馆、英国大使馆文化教育处、德意志学术交流中心、法国教育服务中心、西班牙对外贸易发展局、意大利教育中心、荷兰高等教育国际交流协会中国办公室、丹麦教育机构、瑞士驻华大使馆、俄罗斯联邦教育科学部和俄罗斯联邦教育总署、加拿大外交和贸易部以及加拿大驻华大使馆、澳大利亚驻华大使馆教育处、新西兰教育促进委员会和新西兰贸易发展局、独立行政法人日本学生支援机构。
在金融危机的影响下，教育展在预示留学市场发展动态趋势上所起到的风向标作用更为重要。为组织此次展览，交流协会充分利用了海内外的各种资源，期望通过引入国外真正的优质教育资源，为有志出国留学的学生提供更多的正规渠道和多元化选择，为国外院校和中国学生搭建一个面对面交流互动的平台。
目前，中国留学生在各国留学生中的比例都名列前茅。近年来，我国出国留学规模不断开创历史新高。2008年留学人数达17.98万人，其中自费人数达16万。从2009年高考前后留学意向来分析，今年的出国留学规模将有可能进一步扩大。在国际学生流动迅猛发展的同时，我国政府进一步加强了对国内400多家出国留学中介机构的引导与监督，促进了留学市场的进一步规范与繁荣。中国作为一个新兴的留学目的国，正日益受到海外留学生的普遍青睐。近年来，来华留学生人数增幅明显，来华留学教育层次进一步提高。2008年，共有来自189个国家和地区的22万多名各类人员来华留学，分布于全国592所高等院校、科研院所和其他教学机构。来华学生的中国政府奖学金标准不断提高，来华留学环境不断优化。
我们举办的历届展览会中，国家展团和年度主宾国机制是最大的亮点与特色。这样的组织方式有助于形成合力，充分集中、聚焦和展示某一国家的优质教育资源。在美国驻华大使馆的支持和组织下，美国今年将作为主宾国携其60多所院校参展。作为中国最受瞩目的留学意向国家之一，美国此次隆重参展必将成为展会的最大热点。
展会期间将举办多场留学说明会和数十场院校专场推介会，介绍各国教育体系和奖学金制度，为大家提供最新、最全、最直接的留学信息。
记者：协会今后一个时期的发展目标和定位是什么？下一步将重点建设哪些工作平台？
江波：交流协会成立28年来，初步建成了我国开展民间教育国际合作交流的重要平台，始终坚持为国家经济建设和社会发展、为国家教育改革和发展、为国家外交全局和民间外交服务（“三个服务”），按照“官民并举”、“官民互动”的要求，充分发挥自身优势，做了大量工作，积累了比较丰富的工作经验和资源，具备了全方位、宽领域、高层次参与和开展双边、多边国际教育合作与交流事业的工作基础。
今后一个时期，协会将以科学发展观为指导，进一步明确发展目标、定位，坚持宗旨，努力把协会建设成为一个能够在国内外发挥重要作用和影响的、具有中国特色的“非政府”教育国际交流组织；将突出全国性的、具有中国特色的“非政府组织”和“行业性组织”的特点，把加快发展作为第一要务，把勇于创新作为第一要素，把营造环境作为第一要诀，把自身建设作为第一要事，积极按照“倡导”和“服务”的要求，参与国际性的重大“非政府”组织的活动，努力创造发展条件，加强协会内外的联系和互动，提高专业化和职业化水平，做大做强符合协会定位和特点的重点业务。
为此，协会将积极整合资源，重点建设好五个工作平台，着力打造更多的核心业务和品牌项目。（1）做实与各国和多边教育组织的合作交流联系及工作机制平台。（2）做精政府委托的重要国际教育交流项目平台。（3）做好面向社会的中外民间教育合作与交流的特色项目平台。（4）做强为行业及会员和合作单位服务的能力建设平台。（5）做专相关研究和学术信息交流与出版等专业化工作平台。
民间教育交流是我国对外交流与合作的重要组成部分。我们要以科学发展观为指导，加强民间教育外事工作的理论研究，加强民间教育外事干部队伍建设，不断创新民间教育国际合作与交流的内容和形式，不断提高服务质量，努力把交流协会建设成为我国非政府教育国际与交流事业的核心基地、主要平台和资源中心，努力为推动中国民间教育国际合作与交流事业发展作出新的贡献。
记者：预祝本届年会取得圆满成功，并祝愿中国教育国际交流协会在民间教育国际合作与交流中发挥更大的作为。
江波：十分感谢。衷心希望对我们进一步办好年会提出宝贵意见和建议。
