尊敬的柳斌会长、各位来宾下午好!
中国发展到今天,我们的经济、国力都取得了很大的成就。但是一个国家的可持续发展如果没有教育的深刻变革、没有人才培养的与时俱进的精神,我们再好的愿望也不可能实现。所以,基础教育是当前我们建设创新型国家、建设人才资源强国的最为基础的一个工程。因此,推进基础教育改革,坚定不移地推进素质教育,应该说是我们的历史使命。当然我们有很多的困难。柳斌主任刚才也谈了很多我们面临的很多挑战,但是改革是我们必然的选择。
今天下午我想向大会介绍一下这一轮高中课程改革围绕推动素质教育、培养学生创新能力这两方面的整体设计思想以及我们的一些做法。
首先我简单地讲一下我们课程改革的背景和基本进展。教育的发展创新总是在特定的政治经济背景下进行的。2001年中国基础教育的课程改革正是在中国20世纪90年代急剧的社会变革之中启动。随着经济的快速增长、社会民主化的进程显著加速,九年义务教育正在迅速普及,教育公平的问题已不再局限于就学机会。因为有学上这个目标我想我们现在已经达到了,但是上好学的问题我们离人民群众的需求还有相当的差距。教育公平涉及的最本质的问题还是教育质量、教育能不能为每一位学生的发展、为他们未来走进社会、走向未来做好基础准备。
在这样一个大形势下,2001年6月经国务院批准,教育部颁发了《基础教育课程改革纲要(试行)》、义务教育阶段22个课程标准以及中小学评价考试制度改革的文件等。2003年教育部颁发了《普通高中课程方案(实验)》和普通高中17个学科的课程标准,提出来一系列课程改革的目标,规划了改革的进程和策略。义务教育新课程的进展,课改从2001年开始启动,当时在38个国家级试验区里推进。到2006年,义务教育在中国全部使用了新课程,教科书也全部进行了更新。应该说这是一个非常大的改革,改革的历程非常艰辛。但是现在回过头来看,整个义务教育的改革非常健康、平稳,传播了数字教育的理念,传播了教育是为人的终身发展服务的理念。
普通高中的新课程也取得了阶段性的进展。从2004年起,我们开始推进这项工程。先是广东、山东、海南、宁夏四个省区引入高中新课程。2005年是江苏,2006年我们又有福建等五个省进来,2007年有北京等五个省进来,2008年我们也有五个省进来,2009年就是今年的9月份我们又有四个省进来(见表1)。按照教育部的规划我们将在2011年在全国推进高中新课程。
表1:
高中近十年的发展十分迅速。高中2008在校学生数比1996年增加了1700万,增加了221.9%。可以看到,随着中国经济的快速发展、社会的发展,普通高中教育的发展是历史上发展最快、最健康的一个阶段。这个时候的高中教育已经不再仅仅是为少数上大学的学生做好入学的准备,它已经成为了面向大众的一个教育。


