2、第二个突破是设计了综合实践活动课程。本次改革设置了以综合实践活动为标志的经验型课程，并把它作为义务教育到高中教育的必修课，综合实践活动占义务教育课时总数的8%，占高中必修学分的24%。
我们用了五分之一必修课的时间让学生去搞综合实践活动，其主要内容包括研究性学习、社区服务、社会实践等。
综合实践课程的目标是要求学生慢慢培养参与实践的能力，形成对自然、对社会、对自我的责任感，培养他们发现问题、独立解决问题的态度和能力，发展学生综合运用知识的能力，以及探究和创新的精神。通过综合实践活动也可以养成一种合作交流、分享的意识和能力。学生能力不是抽象的，而是在固定情境和具体活动中形成的。综合实践活动课程是不可替代的。
综合实践活动里面有很重要的一个内容，就是研究性的学习。研究性的学习要求学生在教师的指导下选择自己感兴趣的课题来进行研究。这个研究过程非常丰富，是建立科学学习方法的一个过程。它并不是要求个别学生、有能力的学生去做，而是要求所有的学生都要参与。在这个过程中他们要自己进行组合、推选组长、确定课题，然后大家分工执行任务。怎样交流讨论，怎样做实验，怎样做总结报告，怎样发表报告和不同的观点，怎么样去辩论等等——通过这些锻炼他们可以建立一种新的学习方式。
再一个就是社区服务课程。高中学生得不到社区服务学分，是不允许报考大学的。这已经成为学校的一个制度。
3、第三个突破是我们设置了技术课程，主要包括信息技术和通用技术。信息技术的基本内容包括人工智能，数据的管理技术、网络技术的应用、多媒体技术的应用、算法和程序设计等等，学生可以根据他们的基础自己去选修。学生通过信息技术课程可以培养学生获取、加工、管理信息，对信息及信息活动的过程、方法、结果进行评价的能力，形成与信息社会相适应的价值观和责任感。
另外一个技术课程就是通用技术，包括一些必修课，也有一些选修课。
高中新课程的推进使一大批学校焕发出办学的活力，因为我们给了学校一个时间和空间，也给了他们设置课程的自主权。有很多学校就已经根据他们学校的历史资源、教师资源、社会资源开发了很多非常活跃的课程。今天我们在这开会的北京二中也是一个在高中新课程实施过程中非常出色的学校，他们开发了一系列研究性学习的课程和校本课程。他们也非常有创造性地实施了国家课程。
课程改革的重点是高度关注学校如何为学生的发展服务。我们要求学校尽力提供适合每个学生的课程。像广东的深圳中学，一个年级有800多学生，在老师的指导和学校的努力下他们开了很多的选修课，800多个学生有700多个课表。就是说几乎每个学生都有一张适合他们个人的课表。他们的教室是不动的，老师是不动的，学生在学校里面走班。这个学校的管理有条不紊，虽然课程丰富，但是没有混乱，而是非常有规划、有秩序，形成了一种新的学校文化。
课程改革不仅影响了学生学习方式的变革，还深刻影响他们全方位能力的发展。大量的学生社团由学生自己建、自己管理，不少学校的住宿管理委员会、伙食管理委员会、环境卫生管理委员会等完全都是学生自治的。学生在新课程的实施过程当中认识了自我、认识了社会、认识了人生。
第四，我想谈一下我们面临的挑战。
1、现在我们有两亿多中小学生，有近千万的教师，有近40万的中小学。这么大规模的课程改革对我们的系统功能提出了挑战。这个改革不仅涉及内容，结构、制度等表层问题，还涉及到教育观念、我们对教育价值观的追求以及我们的文化传统。刚才柳会长已经非常深刻地谈到了这些问题。
2、我们当前的办学条件也有很多局限。现在我们西部地区的人口大省，班级学生都超过80个以上，所以学生和老师之间的互动非常困难。另外激烈的升学竞争导致升学率成为社会甚至政府衡量学校办学质量的唯一标准，也在非常严峻地影响着我们的改革。
3、传统的知识观、教学观与新的教育观念和新要求之间也存在着冲突。教师的知识更新、专业的发展都显得极为迫切。
4、地区差异、城乡差异所带来的改革进展的不均衡广泛存在。但是我们看到，经过8年的课程改革，这个改革正在使千百万的家庭、学校和整个社会更加关注教育本来的面貌及应有的价值。就像柳会长刚才说的，我们要让教育回到他的本位上去，这个改革是富有理想主义色彩的改革，它的整个理念引导了民众以批判的眼光来审视教育中的功利和世俗。正像杜威曾经提到的，教育是一个生活的过程，而不是为未来的生活做准备的过程，更何况以牺牲学生现实生活中的幸福为代价，我们又如何能够获得美好的未来呢？
